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以新法為帆舵,掌核電之安全

上傳時間:2015-05-08   點擊次數:7233次

     794礦“4.6”有害氣體中毒事故用血的教訓給我們上了深刻的一課,再一次在人們心中敲響了安全的警鐘。“安全第一”是每個生產施工單位永恒不變的守則,而高高興興上班來,平平安安回家去,不但是每一位公司員工最簡單的信念,也是親人對我們最殷切的期盼。
    一、事故追憶
    794礦“4.6”事故,綜合分析是一起責任事故,我們應該深刻分析事故原因,總結經驗教訓,引以為戒,以指導今后的生產工作。此次事故主要體現了一下幾點:
    1.安全管理責任沒有落實,針對包括炮煙中毒在內的爆破作業的安全問題,安全生產部門在生產工作培訓時應該重點介紹,并提醒員工注意。此次事故安全部門工作存在漏洞,員工對炮煙沒有提起足夠的重視。
    2.安全生產規章制度落實情況很差,有章不循,違章作業時有發生,對違章現象缺乏管理,整改措施不落實。在井下通風系統全部癱瘓的時候,安排進行大爆破作業,根本不可能執行“放炮后加強通風”的規定。本身屬于違章指揮,存在重生產、輕安全的思想。
    3.安全檢查及維護工作不力,井下主要風機故障,應該在安全生產例行檢查時及時查出并排除故障,保證生產期間的風機正常工作。
    4.員工對生產規章制度認識不深,導致對身邊存在的安全隱患不能提起足夠注意。風機故障后,并沒有人及時通報有關部門進行維護和修理也導致了這場事故的發生。
    5.應急措施不當。事故后,現場指揮沒按預案規定的程序進行搶救,搶救現場混亂,指揮不力。緊急重大情況工作小組沒配備必要的器材,平時也沒有組織應急演習,對突發事故毫無準備。
    二、如何學習新法
    曾經有一個平凡的人,說了一句簡單并深刻的話,十幾年來始終記憶猶新,那就是——“凡是事故,必有違法”,我們是法制社會,法律貫穿我們生活、學習、工作的每一個角落,如果每個人每件事都能尊法守法,那么事故也就不遠離我們的生活,我們應該積極學法,用法律保護自己,保護他人。因此在新法頒布后,我們應該采取多種渠道,全面學習新法,以盡快了解掌握,并做到依法工作,守法生產。
    一是加強新法學習,提高思想認識。新法頒布后,從公司角度應該對此提起足夠重視,及時組織并號召員工對新法進行深入學習,從員工角度,應該積極響應公司號召,刻苦努力學習新法,因為法為人定,法律的頒布實施最終目的還是保障人的人身安全,關乎我們的切身利益,因此我們每個人應該對此引起足夠的重視。
    二是加強組織領導,落實責任主體。按照“一崗雙責、齊抓共管”的要求,制定街道工作方案,細化宣傳要點,明確責任分工,狠抓工作落處,切實做好對新《安全生產法》的宣傳貫徹工作。街道安監站對安全生產成員單位、各企業學習宣傳情況及時進行跟蹤了解、督促指導,切實增強學習宣傳貫徹工作的實效性,嚴禁走過場。
    三是突出學習重點,深刻把握新法。由街道黨政辦、司法所、派出所等組成宣傳小組,指導干部職工、企業業主及員工全面學習新法的主要內容和精神實質,將舊法和新法進行對照學習,并概括梳理不同之處,準確理解法律條款內容,從對照學習中理解新法的嚴肅性和鋼性原則,切實增強抓好安全生產工作的責任感。
    四是拓展宣傳渠道,多形式宣傳新法。充分利用宣傳車、LED電子顯示屏、橫幅、展板、“板凳會”等宣傳平臺,在社區、企業、學校、主要道路、農貿市場等人員密集場所的宣傳新《安全生產法》,著力提高全社會對新法的了解,切實營造新法貫徹實施的良好氛圍。
    五是開展執法檢查,以執法促宣教。結合當前安全生產“百日整頓”及“六打六治”打非治違等專項行動,安監站牽頭,相關站所配合,深入社區、學校、企業等開展安全大檢查,在執法檢查現場針對存在的問題對安全生產負責人、安全管理人員及基層一線進行安全生產宣教,強化對新《安全生產法》的認識和重視,為新法實施鋪墊好基礎,做到行行皆知,家喻戶曉。
    三、新法學習心得
    新法頒布后,在公司的倡導下,公司全體員工展開了新法學習熱潮,我也積極投入進來,通過集體學習討論,我發現了新法的一些特點。
    1.以人為本
安全生產首先強調的是保障從事生產工作的員工的人身安全,因此應該突出以人為本的理念,新法的修改進一步突出了人作為安全保障主體的地位,增加了“安全生產工作應當以人為本”的規定,使立法理念得以提升,更加科學、更加人性,這就把保護人的生命安全放在更為重要的位置,使其成為一切工作的根本,也是立法的根本。
    2.明確了安全監管部門的執法地位
按照“三個必須”(管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求,明確縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門實施綜合監督管理,有關部門在各自職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。并將其統稱為負有安全生產監督管理職責的部門。明確各級安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門作為執法部門,依法開展安全生產行政執法工作,對生產經營單位執行法律、法規、國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查。
    3.明確了建立事故預防和應急救援的制度
新法把加強事前預防和事故應急救援作為一項重要內容:一是生產經營單位必須建立生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施及時發現并消除事故隱患,并向從業人員通報隱患排查治理情況的制度。二是政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產經營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,設定了嚴格的行政處罰。四是賦予負有安全監管職責的部門對拒不執行執法決定、有發生生產安全事故現實危險的生產經營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強制生產經營單位履行決定。五是國家建立應急救援基地和應急救援隊伍,建立全國統一的應急救援信息系統。
    4.進一步強化了生產經營單位的安全生產主體責任
新法把明確安全責任、發揮生產經營單位安全生產管理機構和安全生產管理人員作用作為一項重要內容,作出四個方面的重要規定:一是明確委托規定的機構提供安全生產技術、管理服務的,保證安全生產的責任仍然由本單位負責;二是明確生產經營單位的安全生產責任制的內容,規定生產經營單位應當建立相應的機制,加強對安全生產責任制落實情況的監督考核;三是明確生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行的七項職責;四是規定礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。
    四、實際工作運用
    在日常工作中,我們應該把新法的內容貫徹進來。在核電行業中,無論是我的工作方式,還是我的工作內容都與安全有著密切的關系。
    在日常的工作過程中,我們要注意工作環境中的各個安全細節。在使用電源時,注意周圍不要放置易燃物;不遮蓋電源插座,不影響其散熱;下班或者人離開時,及時關掉電源。在進行一些集成工作時,也要遵守各項安全規定,例如進入集成區域戴上靜電手環;進行接線工作時,保證電源切斷,戴手套;在使用一些比較危險的電動器械,也要注意防護措施等等。這些細節雖小,卻是保證我們的安全的重要手段。
    另外,作為核電安全級的一名設計工程師,我們的設計工作又是為了保證核電站最最核心的核島的安全,為了保證將來核電站、核電站的工作人員以及周圍的居民的安全。因此,我們每一步的設計都至關重要這就要求我們在工作中,應認真學習各項核電安全設計相關標準,熟悉各種設計理念,并做到每一步設計都經過了深思熟慮,每一步的設計都是考慮到各種可能的故障及后果,從而保證核電站在出現異常的情況下,能通過我們設計的控制系統將核電站控制在安全狀態,從而保證相關人員的安全,健康。
   作為核電行業的一名工作人員,我們要時刻牢記“安全無小事”這條標語。我們多一分安全意識,對于我們自己,對于周圍的人,對于國家就少一分危險。讓我們一起以新法為帆舵,掌核電之安全。(文 劉均均)

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